Categories
Cooperare şi relaţii cu alte state Ştiri

Avocatul Poporului a avut putere limitată, fără autoritate pe drepturile cetăţenilor – Raport SUA

avocat
Potrivit Raportului Departamentului de Stat american pe anul 2014 privind “Practici în materie de drepturile omului”, la capitolul “Corpuri guvernamentale de drepturile omului” se arată că Avocatul Poporului a avut putere limitată şi nu a avut autoritatea de a proteja drepturile constituţionale ale cetăţenilor în cazuri care au necesitat acţiune judiciară.

Deşi Avocatul Poporului este singura instituţie care poate contesta ordonanţe de urgenţă la Curtea Constituţională, nu a contestat mai multe ordonanţe controversate, în ciuda apelurilor insistente ale societătii civile. Ambele camere ale Parlamentului au comisii pe probleme de drepturile omului. Acestea au sarcina de a elabora rapoarte asupra proiectelor de lege care vizează probleme de drepturile omului.” se menţionează în raport.

În raport se face referire şi la Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminarii: “CNCD a funcţionat cu cooperarea Guvernului, iar în majoritatea cazurilor acesta şi partidele politice nu au intervenit în activitatea acestei instituţii. Conform CNCD şi Avocatului Poporului, niciuna dintre instituţii nu a primit resurse adecvate. În general, observatorii au considerat CNCD eficient, iar majoritatea observatorilor au considerat Avocatul Poporului inactiv, în ciuda numărului mai mare de angajaţi, în special după numirea unui nou avocat al poporului, în luna mai. Atât CNCD, cât si Instituţia Avocatul Poporului publica rapoarte anuale de activitate.

Categories
Pensii Proiecte şi propuneri legislative Ştiri

Avocatul Poporului cere stabilirea înţelesului termenului de “nevăzător”

Avocatul-poporului
Avocatul Poporului a formulat la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie un recurs în interesul legii privind interpretarea şi aplicarea dispoziţiilor art. 59 din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, respectiv ale art. 47 alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, şi anume stabilirea înţelesului termenului de “nevăzător”.

Avocatul Poporului a promovat acest recurs în interesul legii întrucât Legea nr. 263/2010 şi Legea nr. 19/2000 au fost interpretate şi aplicate diferit, atât la nivelul caselor teritoriale de pensii, cât şi la nivelul instanţelor judecătoreşti, situaţie ce a determinat în unele cazuri stabilirea unor debite de 50.000 şi chiar 65.000 de lei.

Astfel, magistraţii au avut două moduri de a interpreta termenul de “nevăzător”.

Într-o primă opinie, formulată de către o parte din instanţele de judecată, termenul de “nevăzător” se referă exclusiv la persoanele cu grad de handicap grav, iar persoanelor cu handicap vizual accentuat/mediu nu le sunt aplicabile prevederile privind “nevăzătorii”. Într-o altă opinie, exprimată de către alte instanţe judecătoreşti, prevederile art. 59 din Legea nr. 263/2010, respectiv ale art. 47 alin. (2) din Legea nr. 19/2000 sunt aplicabile atât persoanelor cu handicap vizual grav, cât şi celor cu handicap accentuat“, se precizează în recurs.

Avocatul Poporului susţine că dispoziţiile art. 59 din Legea nr. 263/2010 şi art. 47 alin. (2) din Legea nr. 19/2000 se aplică şi persoanelor cu grad de handicap accentuat.

Categories
Avocaţi Executori judecătoreşti Ştiri

Ponta cere Avocatului Poporului să sesizeze Curtea Constituţională pe OUG privind imobilele confiscate

pontaPremierul Victor Ponta va cere Avocatului Poporului să sesizeze Curtea Constituţională referitor la ordonanţa de urgenţă privind valorificarea imobilelor confiscate, după ce Centrul de Resurse Juridice a sesizat deja Avocatul Poporului privitor la neconstituţionalitatea ordonanţei.

Săptămâna trecută, Guvernul a adoptat  o ordonanţă de urgenţă care prevede că imobilele confiscate vor fi valorificate cu prioritate prin folosirea acestora de către instituţii publice, care le vor prelua în proprietate, urmând să fie valorificate sub o altă formă doar dacă nicio instituţie publică nu va fi interesată de acestea.

Astfel, CRJ a sesizat Avocatul Poporului privitor la neconstituţionalitatea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului numărul 7/15.04.2015 privind privind stabilirea destinaţiei unor bunuri imobile confiscate.

“Astăzi îi fac şi eu o scrisoare Avocatului Poporului, domnul Ciorbea, în care îl rog şi eu să sesizeze CCR pentru ca să se stabilească dacă acea reglementare este în conformitate cu Constituţia (…) Cred sincer, mai ales că e o reglementare nouă, că e foarte bine ca Avocatul Poporului să sesizeze CCR şi să ne spună Curtea dacă am procedat bine sau nu”, a precizat Ponta.

Categories
Avocaţi Dreptul proprietăţii Ştiri

Sesizeazarea CC privind imposibilitatea contestării măsurilor asiguratorii

CC

Avocatul Poporului a sesizat Curtea Constituţională (CC) a României cu excepţia de neconstituţionalitate a art. 250 alin.(6) din Codul de procedură penală, potrivit căruia poate fi contestat numai modul de aducere la îndeplinire a unei măsurii asigurătorii, contrar reglementării anterioare şi legislaţiei UE.

În opinia Avocatului Poporului textul legal criticat este neconstituţional, contravenind dispoziţiilor art. 21 alin. (1) – (2), art. 24 alin. (1) şi art. 44 alin (8) din Constituţia României. Astfel, prevederile legale criticate permit formularea contestaţiei exclusiv împotriva modului de aducere la îndeplinire a măsurii asiguratorii luate de către judecătorul de cameră preliminară ori de către instanţa de judecată, nu şi împotriva măsurii însăşi, încălcându-se astfel liberul acces la justiţie, dreptul la apărare şi prezumţia dobândirii licite a averii.

Categories
Administraţie publică centrală Articole Autorităţi şi instituţii publice Proiecte şi propuneri legislative

Ce i se cere Avocatului Poporului? Imparţialitate şi integritate, nu obedienţă politică!

avocatulpoporuluiPeste România s-a abătut, în ultimii 10-12 ani, o ploaie de ordonanţe de guvern şi de ordonanţe de urgenţă ale guvernului. Un potop ce nu mai conteneşte! Unele ordonanţe sunt constituţionale, altele… prea puţin. Sau deloc! Ordonanţele de urgenţă se emit în situaţii extraordinare, nu la fiecare 5 zile. Că doar nu ne aflăm sub asediu. Executivul nu trebuie să ia locul Parlamentului!

Conform Constituţiei şi legii ce reglementează organizarea acestei instituţii, Avocatul Poporului posedă dreptul exclusiv de-a înştiinţa Curtea Constituţională a României cu privire la emiterea unor ordonanţe de guvern aflate în dezacord cu prevederile constituţionale.

Categories
Administraţie publică locală Ştiri

Sesizarea CCR legată de OUG privind migraţia aleşilor

CCR
Prin petiţiile înregistrate la instituţia Avocatul Poporului, Partidul Naţional Liberal şi Partidul Poporului au solicitat sesizarea Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr. 55/2014 pentru reglementarea unor măsuri privind administraţia publică locală.

Din petiţiile formulate, reiese că prin actul normativ menţionat se încalcă prevederile constituţionale referitoare la adoptarea ordonanţelor de urgenţă. Totodată, se invocă recomandările Comisiei de la Veneţia din anul 2012, care se referă la faptul că ordonanţele de urgenţă nu trebuie să fie adoptate decât în situaţii de urgenţă.

În ceea ce priveşte petiţiile formulate, Avocatul Poporului a precizat că îşi exercită atribuţiile în limitele constituţionale şi legale stabilite în vederea îndeplinirii rolului său de apărător al drepturilor şi libertăţilor persoanelor fizice, fără a se substitui altor autorităţi publice, care, la rândul lor, trebuie să-şi îndeplinească propriile atribuţii, astfel cum sunt acestea reglementate în legislaţia în vigoare.

În acest context, Avocatul Poporului îşi menţine poziţia de independenţă şi imparţialitate adoptată în cazuri asemănătoare.

Categories
Comunicaţii Legislaţie utilă Ştiri

Legea referitoare la identificarea utilizatorilor de cartele telefonice prepay

descărcare

Sesizarea Avocatului Poporului (AP) privind Legea referitoare la identificarea utilizatorilor de cartele telefonice prepay va fi discutată marţi de Curtea Constituțională a României (CCR). Astfel obiecția de neconstituționalitate cu privire la dispozițiile Legii de modificare și completare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice, act oferit de orice program legislativ, va fi dezbătută de CCR.

Reamintim că AP a sesizat, pe 9 iulie, Curtea cu Legea de modificare a OUG 111/2011 invocând că actul normativ contravine prevederilor art. 1 alin. (5), art. 26, art. 53 alin. (2) și art. 147 alin. (4) din Constituție deoarece soluția legislativă referitoare la obligația de a stoca datele cu caracter personal pentru o perioadă de 6 luni de la data reținerii acestora este afectată de un viciu de constituționalitate din perspectiva considerentelor reținute în Decizia CCR nr. 1258/2009.

Actul normativ contestat nu prevede garanții suficiente care să permită asigurarea unei protecții eficiente a datelor față de riscurile de abuz, precum și față de orice accesare și utilizare ilicită a datelor cu caracter personal.

Categories
Proiecte şi propuneri legislative Ştiri

Amendamente referitoare la revocarea din funcţie a Avocatului Poporului

331656-ciocanDupă ce Comisia pentru revizuirea Constituţiei s-a reunit pentru a pune în discuție prevederi din Constituție ce trebuie modificate, membrii comisiei au votat amendamente referitoare la revocarea din funcţie a Avocatului Poporului, potrivit cărora Avocatul Poporului nu mai poate fi revocat din funcție de Parlament iar mandatul său poate înceta doar în caz de deces, de incompatibilitate sau de demisie. La fel, Avocatul Poporului este instituția autonomă care are drept scop apărarea și promovarea drepturilor și libertăților persoanelor fizice în raport cu instituțiile publice.

Comisia pentru revizuirea Constituției a mai adoptat un amendament în care se arată că interceptările telefonice se dispun numai de judecătorul instanței competente să judece fondul cauzei și numai în cursul procesului penal.

Categories
Persoane juridice. Societăţi

Codul insolventei – de ce este neconstitutional?

cod insolventa

Una dintre cele mai intens discutate noutăţi legislative ale momentului este, cu siguranţă faptul că, pentru moment, nu mai avem un nou Cod al insolvenţei. Acum putem vedea şi de ce, răspunsul îl găsim în Monitorul Oficial nr. 647 din 1 noiembrie a.c., unde a fost publicată Decizia Curţii Constituţionale nr. 447/2013 privind OUG 91/2013. Vă invit să explorăm, în cele ce urmează, cauzele ce au dus la declararea ca neconstituţional a intens-mediatizatului proiect.

 

Noutăţi legislative: dreptate în materia insolvenţei

Avocatul Poporului este cel care a sesizat Curtea Constituţională cu privire la neconstituţionalitatea OUG 91/2013, însă, această sesizare a privit numai două articole ale actului normativ. Totuşi, forul constituţional a ajuns să declare ca neconstituţională întreaga lege şi vom vedea în continuare cum şi-a motivat această radicală decizie. Aşadar, Avocatul Poporului a sesizat Curtea cu neconstituţionalitatea următoarelor două articole:

– Art. 81 alin. (3),

Categories
Învăţământ şi educaţie

Decizia Curtii Constitutionale privind Legea Educatiei Nationale nr. 1/2011 – prilej de surprize .

profesor

În Monitorul Oficial, Partea I, nr. 663 din 29 octombrie 2013, puteţi găsi o decizie a Curţii Constituţionale pentru care vechea zicală “unde dai şi unde crapă” se aplică de minune. Mai exact, la 23 iulie, Avocatul Poporului, numai cu intenţii bune faţă de ai noştri profesori, a sesizat forul constituţional cu privire la neconformitatea cu legea supremă a anumitor dispoziţii ale Legii Educaţiei Naţionale nr. 1/2011, ce nu permitea anumitor profesori pensionari să cumuleze pensia cu drepturile salariale, aşa cum, ca regulă generală, este permis. Cum este datoria noastră să vă ţinem la curent nu doar cu ultimele noutăţi legislative, ci şi cu privire la modul în care s-a ajuns la ele, vă invit să analizăm surpriza pe care Curtea Constituţională a descoperit-o în spatele dispoziţiilor cu pricina.

Noutati legislative: cum să faci dreptate?

Să o luăm de la bun început: