În prezent aproape un sfert din totalul populaţiei UE trăieşte sub pragul sărăciei. Aproape 10% din europeni se confruntă cu lipsuri materiale severe, o mare parte dintre aceste persoane sunt femei şi copii. Având în vedere aceste statistici la nivel european şi naţional s-a stabilit cadrul instituţional şi procedural de gestionare a fondului de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane şi cadrul legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operaţiunilor finanţate din acest fond.

În ceea ce priveşte legislaţia naţională, Hotărârea nr. 799/2014 stabileşte implementarea Programului operaţional Ajutorarea persoanelor defavorizate. Această Hotărâre a fost modificată recent prin Hotărârea nr. 909/2016 publicată în Monitorul Oficial nr. 991/2016. Aceasta din urmă nu aduce modificări semnificative ci completări stabilind atribuţiile instituţiilor publice centrale şi locale cu responsabilităţi în aplicarea şi derularea Programului operaţional Ajutorarea persoanelor defavorizate (POAD) şi de asemenea se introduce o anexă prin care se stabilesc reguli generale de eligibilitate şi tipuri de cheltuieli eligibile.

Cine poate beneficia de acest program?

Categoriile de persoane cele mai defavorizate care beneficiază de ajutoare alimentare distribuite în cadrul POAD şi care au calitatea de destinatari finali sunt: familiile şi persoanele singure cărora le este stabilit, prin dispoziţie scrisă a primarului, dreptul la un venit minim garantat acordat în baza Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; familiile beneficiare de alocaţie pentru susţinerea familiei acordată în baza Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; şomerii; pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi, obţinute din pensie sau, după caz, din pensii cumulate, sunt de până la 450 lei/lună inclusiv; persoanele cu handicap grav şi accentuat, adulţi şi copii, care nu beneficiază de îngrijire în servicii sociale în regim rezidenţial, publice sau private; persoanele fără venituri sau ale căror venituri nete lunare realizate sunt de până la 450 lei/lună/persoană.

Anul acesta cutiile cu ajutoare alimentare au fost trimise încă din iulie 2016. Livrarea va fi făcută în 4 tranşe succesive de câte maximum 15 zile calendaristice pentru fiecare tranşă. Distribuţia ajutoarelor alimentare va fi făcută de primării conform graficelor pe care le vor stabili fiecare şi care vor fi comunicate beneficiarilor. De aceste ajutoare alimentare beneficiază în cadrul POAD persoanele care la data distribuţiei fac parte din categoriile menţionate  mai sus, şi explicit în art. 3 (1) de Hotărârea de Guvern nr. 799/2014.

Potrivit ştirilor juridice şi statisticelor în România există aproape 4 milioane de persoane defavorizate. Printre aceştia, se numără pensionarii cu venituri de până la 450 lei/lună inclusiv, invalizii, veteranii şi văduvele de război cu venituri de până la 450 lei/lună inclusiv, persoanele cu handicap grav şi accentuat care nu beneficiază de îngrijire în servicii sociale în regim rezidenţial şi persoanele fără venituri sau ale căror venituri nete lunare realizate sunt de până la 450 lei/lună/persoană.

Programul pentru Ajutorarea Persoanelor Defavorizate beneficiază de un fond de peste 518,8 milioane euro pentru o perioadă de 7 ani între 2014 şi 2020. Contribuţia bugetului Uniunii Europene este de 85%, iar cofinanţarea de la bugetul naţional este de 15%.

Fiecare beneficiar va primi câte două cutii identice care vor conține 1 kg de făină de grâu, 1 kg de mălai, paste făinoase (400 g), un litru de ulei, 1 kg de zahăr, conservă de 300g carne de vită, pateu ficat de porc – conservă 200 g, orez 1 kg, conservă pastă de tomate 400 g, pungă de 0,5 kg fasole boabe.

Având în vedere că mai sunt două săptămâni până la Crăciun multe primării vor acorda sau au acordat deja ultima transă din ajutoare pe anul acesta celor care îndeplinesc condiţiile.