Proiect de modificare a OUG privind identificarea, desemnarea şi protecţia infrastructurilor critice


images-7

În data de 19 octombrie 2016, Ministerul Afacerilor Interne a lansat în dezbatere publică Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 98/2010 privind identificarea, desemnarea şi protecţia infrastructurilor critice.

Actul normativ aduce următoarele noutăţi:

  • instituie explicit la nivelul legii competenţa primului-ministru de a conduce activităţile în domeniul PIC şi de a emite decizii referitoare la atribuţiile ce-i revin;
  • instituie obligativitatea, pentru toate persoanele de drept public şi privat de a participa la procesul de identificare şi desemnare a ICN/ICE dacă acestea desfăşoară activităţi în sectoarele şi subsectoarele menţionate în anexa nr. 1 a prezentului act normativ;
  • asigură o mai bună înţelegere obligaţiilor ce revin tuturor actorilor implicaţi în respectarea prevederilor legislative privind protecţia informaţiilor clasificate prin enunţarea acestora într-o secţiune distinctă;
  • instituie mecanismul pentru identificare a potenţialelor infrastructuri critice naţionale care în prezent nu au identificate autorităţi publice responsabile;

  • creează temeiul pentru stabilirea autorităţilor publice responsabile prin hotărâre a Guvernului, concomitent cu abrogarea prevederilor O.U.G. nr. 98/2010 care nominalizau, la nivelul legii, aceste autorităţi, îngreunând astfel procesul de desemnare a APR imediat după momentul identificării lor;
  • stabileşte responsabilităţile generale ale CNCPIC, autorităţilor publice responsabile şi proprietarilor/ operatorilor/ administratorilor de ICN/ICE;
  • aduce clarificări în ce priveşte conducerea, coordonarea şi controlul la nivel naţional în domeniul de referinţă;
  • instituie obligativitatea autorizării ofiţerilor de legătură pentru securitatea ICN/ICE desemnaţi la nivelul fiecărei autorităţi publice responsabile, în condiţiile stabilite prin decizie a primului-ministru;
  • completează normele referitoare la pregătirea personalului în sensul că instituie obligativitatea pregătirii întregului personal care desfăşoară activităţi în domeniu şi nu numai a ofiţerilor de legătură pentru securitatea ICN/ICE;
  • întregeşte lista definiţiilor şi completează definiţia protecţiei infrastructurilor critice;
  • clarifică mecanismul de transmitere a unor documente către CE;
  • completează lista cu sectoare şi subsectoare potenţial deţinătoare de infrastructuri critice în domeniile financiar-bancar, respectiv cultură şi patrimoniu, având în vedere recomandările CE, CSAT şi bunele practici promovate de unele state membre;
  • creează posibilitatea acordării de facilităţi fiscale pentru a sprijini entităţile de drept privat deţinătoare de ICN /ICE în asigurarea resurselor necesare îmbunătăţirii măsurilor de protecţie pentru ICN/ICE.

În procesul de elaborare a proiectului de act normativ au avut loc consultări cu reprezentanţi ai autorităţilor publice responsabile desemnaţi în Grupul de lucru interinstituţional pentru protecţia infrastructurilor critice. Punctele de vedere ale acestora au fost integrate în conţinutul proiectului de act normativ.