Proiectul de Lege pentru completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaţiile electronice, publicat  spre dezbatere publică, de Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale (MCSI), prevede achiziţia cartelelor preplătite doar în baza unui act de identitate.

Asigurarea unui regim juridic nediscriminatoriu între abonaţi şi utilizatorii de cartele preplătite reprezintă scopul principal al proiectului.

„Modificarea şi completarea cadrului general privind comunicaţiile electronice în sensul propunerii legislative va asigura un regim juridic nediscriminatoriu între abonaţi şi utilizatorii de cartele preplătite (…) În contextul internaţional existent, dominat de lupta împotriva criminalităţii organizate şi în special a formelor sale grave ori cu caracter transfrontalier, precum şi a actelor de terorism, este nevoie de un cadru clar definit şi adoptarea unor norme”.