Ministerul Afacerilor Interne a supus dezbaterii publice proiectul de Ordin privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă.
La elaborarea proiectului, sub aspectele sale esenţiale, s-a avut în vedere reducerea numărului de acte normative existente, prin comasarea reglementărilor aflate în conexiune, şi înlăturarea paralelismelor legislative, pentru a permite asigurarea clarităţii şi coerenţei prevederilor incidente.
De asemenea, s-a urmărit clarificarea şi simplificarea cadrului de organizare şi funcţionare a serviciilor voluntare şi a serviciilor private, din perspectiva necesităţii, oportunităţii constituirii şi încadrării serviciilor voluntare şi serviciilor private pentru situaţii de urgenţă, precum şi eficienţa acestora în protejarea vieţii, bunurilor şi mediului.
Potrivit referatului de aprobare, noile prevederi ale proiectului aduc următoarele îmbunătăţiri:
- reducerea costurilor administrative ale operatorilor economici şi instituţiilor, prin stabilirea, în mod clar, în funcţie de nivelul riscului de incendiu, a criteriilor de constituire a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă, inclusiv a obiectivelor la care este necesară asigurarea intervenţiei cu autospecială de stingere cu apă şi spumă;
- corelarea criteriilor de constituire a serviciilor private cu reglementările tehnice actuale care stabilesc exigenţe ridicate în ceea ce priveşte echiparea construcţiilor cu instalaţii împotriva incendiilor;
asigurarea unui nivel de securitate sporit, prin amplasarea resurselor serviciilor private în incinta obiectivelor protejate sau prin impunerea unui timp de răspuns prestabilit; - creşterea responsabilităţii în ceea ce priveşte funcţionarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă, prin stabilirea principalelor atribuţii ale şefilor de servicii şi a criteriilor care conduc la anularea avizului de înfiinţare şi/sau a avizului de sector de competenţă pentru serviciile private;
- stabilirea numărului minim de autospeciale din dotare, precum şi a tipului acestora pentru serviciile private (constituite ca societăţi), în scopul creşterii rolului complementar în asigurarea intervenţiei, reducerea pierderilor de vieţi omeneşti şi a pagubelor materiale generate de incendii;
- definirea tuturor structurilor de intervenţie din componenţa serviciului voluntar şi serviciului privat pentru situaţii de urgenţă;
- obligativitatea asigurării protecţiei unităţilor administrativ-teritoriale, cu cel puţin o autospecială de intervenţie pentru stingerea incendiilor, de către serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă;
stabilirea documentelor necesare privind emiterea avizelor specifice serviciilor voluntare şi serviciilor private pentru situaţii de urgenţă; - eliminarea din atribuţiile echipei specializate a domeniilor sanitar, pirotehnic şi transmisiuni, întrucât pregătirea personalului şi/sau asigurarea răspunsului la intervenţie este în competenţa altor structuri specializate;
- stabilirea obligaţiei serviciilor private pentru situaţii de urgenţă de a deţine tehnica de intervenţie, în baza unui titlu valabil.
De asemenea, proiectul de act normativ abrogă:
- Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr.718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă;
- Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr.158/2007 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor private pentru situaţii de urgenţă;
- Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr.250/2010 privind organizarea şi desfăşurarea programelor de pregătire a specialiştilor pentru prevenire din serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă.