Birocrația guvernează relația cetățean autoritate a statului. Atunci cînd ai de rezolvat o problemă și interacționezi cu funcționarii, în primul rând trebuie să te înarmezi cu multă răbdare și să ai la tine un munte de acte. Nu știi niciodată ce acte ți se cer, astfel încât pentru a evita să mai stai o dată…