Categories
Autorităţi şi instituţii publice Ştiri

Guvernul a prezentat în Parlament situaţia negocierilor pentru Planul Naţional de Redresare şi Reziliență

Guvernul României a prezentat în Parlament situaţia la zi a negocierilor pentru Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR). Dialogul politic cu reprezentanţii opoziţiei parlamentare a inclus prezentarea acestor detalii şi clarificarea unor aspecte ridicate de opoziţie.

Categories
Achiziţii publice Autorităţi şi instituţii publice Ştiri

Guvernul doreşte centralizarea achiziţiilor publice

Ministrul de Finanțe a declarat că prioritatea Guvernului este să reușească centralizarea achizițiilor publice.

Ministrul susține că o astfel de măsură ar aduce economii importante la buget și a dat exemplul Austriei care a redus cheltuielile cu 28%.

„Un element central pentru acest an va fi centralizarea achizițiilor publice. Austria a făcut acest lucru și a economisit 28% (…) Una este să cumperi loturile în mod centralizat, pentru că vedem cum prețurile pentru aceleași produse variază de la o zonă la alta, din motive pe care le putem anticipa.

Categories
Administraţie publică centrală Ştiri

Executivul a modificat normele metodologice de aplicare a Legii-cadru a descentralizarii

guvern
Guvernul a aprobat modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii-cadru a descentralizării.
Actul normativ prevede că grupurile de lucru pentru descentralizarea competenţelor, care vor avea caracter permanent, vor trebui să elaboreze analizele de impact, indicatorii de monitorizare şi evaluare a standardelor de calitate şi a standardelor de cost, precum şi criteriile, indicatorii cantitativi şi calitativi, mecanismele de coordonare metodologică, de monitorizare şi verificare privind organizarea fazelor-pilot.

Fazele-pilot vor fi realizate în baza unei metodologii-cadru numai atunci când competenţele sunt exercitate direct de către ministere sau alte organe de specialitate la nivel central, fără ca acestea să fie exercitate prin structuri deconcentrate.

Totodată, actul normativ reglementează conţinutul raportului de evaluare privind derularea unei faze-pilot, precum şi structura analizei de impact în cadrul procesului de descentralizare la nivel sectorial. Aceste modificări au fost necesare întrucât, până în prezent, au fost relevate o serie de aspecte neclare privind etapele procesului de descentralizare sau cu privire la conţinutul şi la rolul analizelor de impact, situaţii generate de o reglementare insuficientă în materia descentralizării competenţelor.

Categories
Administraţie publică centrală Administraţie publică locală Articole Autorităţi şi instituţii publice Bugete Cooperare şi relaţii cu alte state Internaţional

OUG 42/2016: un transfer de competențe către autoritățile locale. Descentralizarea avansează!

gov1Istoria ne-a dovedit că statul, oricât de bine ar fi condus, nu trebuie să dețină puteri absolute și nici să ajungă să dirijeze absolut totul în viața cetățenilor ori a comunităților. Trebuie păstrat un echilibru la nivel decizional. Individul este cel mai capabil să ia deciziile potrivite pentru sine însuși, după cum și hotărârile ce privesc o proprietate privată trebuie lăsate în sarcina celor care o stăpânesc.

Categories
Administraţie publică centrală Ştiri

Guvernul va prezenta până la finele mandatului, un plan de descentralizare a instituțiilor publice din România

descărcare (7)Vicepremierul Vasile Dîncu a afirmat că Guvernul va prezenta în Parlament, până la finele mandatului, un plan de descentralizare a instituțiilor publice din România.

“Procesul s-a oprit brusc. Noi am făcut un plan accelerat privind o strategie de descentralizare, ultima fază — să spunem — a descentralizării. Am accelerat foarte multe termene. Era pregătită ca o condiție în planul de dezvoltare strategică a administrației. Era pregătită pentru 2017, 2018, 2019, cu studii foarte multe, cu studii pilot, cu studii făcute de Banca Mondială, dar am redus aceste termene și încercăm până la finele mandatului nostru să avem un proiect complet”, a precizat acesta.

Totodată, Dîncu a menţionat că “regionalizarea va fi ultima fază a unui proces de descentralizare”, însă a subliniat că o astfel de decizie ține de “voința politică”.

Categories
Administraţie publică centrală Administraţie publică locală Ştiri

Peste 50% din comunele din România nu-şi pot acoperi cheltuielile de funcţionare

images (9)Premierul Dacian Cioloş a declarat că peste 50% din comunele din România nu-şi pot acoperi cheltuielile de funcţionare din veniturile proprii, ceea ce are consecinţe foarte grave asupra dezvoltării economice locale.

Totodată, şeful Executivului a atras atenţia şi asupra faptului că programele europene destinate dezvoltării locale se suprapun şi nu sunt folosite eficient, iar privitor la transferul de fonduri de la bugetul de stat nu sprijină “durabil şi obiectiv” comunităţile cele mai sărace.

“De multe ori, fondul de rezervă al Guvernului este un instrument principal de echilibrare, dar nu pe criterii obiective a nevoilor de finanţare a diferitelor comunităţi locale”, a subliniat prim-ministrul.

De asemenea, Cioloş a mai menţionat că procesul de descentralizare va continua, în beneficiul cetăţenilor, şi totodată se vor implementa mecanisme de transparenţă decizionlă şi de participare cetăţenească.

Categories
Administraţie publică centrală Cooperare şi relaţii cu alte state Financiar bancar Ştiri

Proiecte cu potențial de eficientizare a utilizării fondurilor publice

descărcare (7)Viceprim-ministrul Vasile Dîncu, ministrul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice a discutat cu delegația Fondului Monetar Internațional (FMI) condusă de Reza Baqir, proiectele aflate în implementare la nivelul MDRAP și cu potențial impact pozitiv asupra eficientizării folosirii fondurilor publice.

Conform unui comunicat al MDRAP, Dîncu a argumentat că proiectele din pachetul reformei administrative au efect nu doar asupra calității serviciului public, ci și asupra reducerii costurilor de funcționare a administrației.

De asemenea, acesta a menţionat că viitorul Cod Administrativ ar putea avea impact financiar foarte important.

De asemenea, alte exemple de proiecte aflate în diferite etape și care pot contribui la eficientizarea banilor publici sunt:
– descentralizarea — prin aducerea nivelului de decizie mai aproape de beneficiarul final;
– simplificarea procedurilor administrative — prin reducerea numărului de documente, formulare și procese utilizate în interacțiunea dintre cetățeni și instituțiile publice și
– regândirea sistemului de personal din administrație — prin proiectarea unui mecanism care să ducă la o corespondență între nivelul de salarizare și nivelul de performanță al angajatului public.

Referitor la programele de finanțare a investițiilor, ministrul DRAP a afirmat că preocuparea pentru proiecte cu rezultate reale s-a concretizat, la nivelul instituţiei, în stabilirea unor criterii clare pentru Obiectivele care primesc finanțare prin Programul național de Dezvoltare Locală (PNDL).

Categories
Administraţie publică centrală Proiecte şi propuneri legislative Ştiri

Proiect privind modificarea Legii-cadru a descentralizării

management-finaciar

În data de 8 martie 2016, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice a lansat în dezbatere publică Proiectul de Ordonanță de Urgență a Guvernului privind modificarea și completarea Legii-cadru a descentralizării nr. 195/2006, precum și unele măsuri de eficientizare a procesului de descentralizare.

Prin proiectul de Ordonanță de urgență a Guvernului se propune:

  • clarificarea definițiilor de terminologie;
  • clarificarea etapelor procesului de descentralizare, în special a etapei de organizare a fazei-pilot pentru testarea competențelor şi evaluării impactului soluţiilor propuse pentru descentralizarea competenţelor;
Categories
Proiecte şi propuneri legislative Ştiri

Proiectul privind descentralizarea, transmis preşedintelui, Parlamentului, autorităţilor locale şi ministerelor

lc+olesea
Ministrul Dezvoltării, Liviu Dragnea a anunţat că noul proiect privind descentralizarea a fost transmis preşedintelui Klaus Iohannis, precum şi Parlamentului, autorităţilor locale şi ministerelor.

Programul legislativ cuprinde un calendar de acţiune pe anul 2015 şi nişte proiecte-pilot, care conferă consiliilor judeţene atribuţii sporite, prin transfer de competenţe.

Întregul proces de descentralizare va începe în perioada imediat următoare prin actualizarea inventarului bunurilor care urmează să fie transferate şi cu aprobarea de către Guvern, în trimestrul II, a proiectelor strategiilor sectoriale şi transmiterea de către ministerele de resort către autorităţile locale a listelor cu bunurile aflate în domeniul public al statului, urmând ca în trimestrele III şi IV ale anului să fie derulate faze-pilot pentru testarea competenţelor care urmează să fie descentralizate şi să fie transmise Parlamentului proiectele de lege aferente transferului de competenţe.

Categories
Administraţie publică centrală Administraţie publică locală Proiecte şi propuneri legislative Turism

Strategie de descentralizare a turismului

1Potrivit unei strategii de descentralizare a turismului elaborată de Departamentul pentru IMM, Mediu de Afaceri şi Turism, autorităţile locale vor prelua de la ANT activitatea de clasificare a hotelurilor, autorizarea plajelor, emiterea brevetelor de turism şi omologarea pârtiilor de schi.

Astfel, s-a propus ca în perioada 2014-2016 să fie transferate de la nivelul autorităţilor administraţiei publice centrale, respectiv Autoritatea Naţională pentru Turism (ANT), către autorităţile administraţiei publice clasificarea structurilor de de cazare şi a celor de alimentaţie publică, autorizarea turistică a plajelor şi a agrementului nautic, omologarea pârtiilor de schi şi a traseelor turistice montane şi acreditarea centrelor naţionale de informare şi promovare turistică.

Proiectul arată că prin descentralizarea competenţelor, beneficiarii autorizaţiilor şi avizelor de specialitate vor intra în posesia acestora mult mai repede.

Principalul element avut în vedere în realizarea strategiei de descentralizare în domeniul turismului are la bază tendinţele internaţionale, referindu-ne aici la principiul subsidiarităţii, aşa cum se observă şi în Tratatul de Instituire a Comunităţii Europene. Introducerea acestui termen în tratatele internaţionale vizează exercitarea competenţelor la un nivel cât mai apropiat de cetăţeni, operatorii economici, în cazul de faţă“, se mai menţionează în strategia DIMMMAT.