Proiect de Lege privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje


descărcare (3)Ministerul Mediului , Apelor și Pădurilor (MMAP) a supus spre dezbatere publică proiectul de Lege privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje.

În prezent, gestionarea ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje este reglementată de Hotărârea Guvernului nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare.

După aproape 9 ani de aplicare a Hotărârii Guvernului nr. 621/2005, cu modificările şi completările ulterioare s-a constatat un dezechilibru între gradul de dezvoltare a colectării deșeurilor de ambalaje menajere și similare comparativ cu gestionarea deșeurilor de ambalaje rezultate în circuitele comerciale și industriale. Dacă în cel de al doilea caz se obțin procente de reciclare de peste 80%, în cazul deșeurilor de ambalaje care se regăsesc în deșeurile municipale acest procent este sub 15%.

În același timp, potrivit datelor raportate de operatorii economici care preiau obligațiile producătorilor de ambalaje și produse ambalate s-a observat o stagnare a procentajelor de valorificare, inclusiv prin reciclare a deșeurilor de ambalaje, iar acest fenomen poate fi îngrijorător având în vedere faptul ca legislația europeană în acest domeniu se află într-un proces de revizuire fiind preconizatele creșteri semnificative ale obiectivelor naționale de valorificare și reciclare.

Directiva Parlamentului şi Consiliului nr. 94/62/CE privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje a fost amendată prin Directiva 2013/2/UE a Comisiei din 7 februarie 2013 de modificare a anexei I la Directiva 94/62/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind ambalajele și deșeurile de ambalaje directivă care urmează să fie transpusă prin prezentul proiect de act normativ.

România se află în întârziere având în vedere faptul că această directivă trebuia transpusă până cel târziu la data de 30 septembrie 2013.

Conform actului normativ, prezenta lege abrogă Hotărârea Guvernului nr. 621/2005, cu modificările şi completările ulterioare și transpune Directiva 94/62/CE a Parlamentului şi a Consiliului din 20 decembrie 1994 privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţii Europene seria L, nr. 365 din data de 31 decembrie 1994.

Directiva 2013/2/UE stabileşte exemplele ilustrative pentru criteriile menționate la art. 3 pct. 1 din Directiva 94/62/CE, cu amendările ulterioare care definește noțiunea de „ambalaj”, stabilind o serie de criterii. Articolele enumerate în Anexa 1 la directiva menționată sunt exemple care ilustrează aplicarea criteriilor respective.

Prevederile acestui act normativ vor conduce la un nivel ridicat de protecţie a sănătăţii umane şi a mediului.

Totodată, prevederile legislative vor conduce la crearea unui sistem funcţional de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje.

Proiectul de act normativ nu are impact financiar asupra bugetului general consolidat